可再生能源建筑应用城市示范实施方案

      为贯彻国务院关于节能减排战略部署，深入做好建筑节能工作，加快可再生能源在城市建筑领域应用，将开展可再生能源建筑应用城市示范（以下简称城市示范），现提出如下实施方案。

      一、充分认识开展城市示范的重要意义

      近年来，财政部、住房城乡建设部组织实施的可再生能源建筑应用示范工程，取得良好的政策效果，可再生能源建筑应用技术水平不断提升，应用面积迅速增加，部分地区已呈现规模化应用势头。为进一步放大政策效应，更好地推动可再生能源在建筑领域的大规模应用，将组织开展可再生能源建筑应用城市级示范。开展城市示范，有利于发挥地方政府的积极性和主动性，加强技术标准等配套能力建设，形成推广可再生能源建筑应用的有效模式；有助于拉动可再生能源应用市场需求，促进相关产业发展；有利于促进实现“保增长、扩内需、调结构”的宏观调控目标。

      二、示范城市申请条件、申请程序及审核确认

      （一）申请示范城市应具备的条件。申请示范的城市是指地级市（包括区、州、盟）、副省级城市；直辖市可作为独立申报单位，也可组织本辖区地级市区申报示范城市。

      1.已对本地区太阳能、浅层地能等可再生资源进行评估，具备较好的可再生能源应用条件。

      2.已制定可再生能源建筑应用专项规划。

      3.已制定近2年的可再生能源建筑应用实施方案（编写提纲见附1），详细说明在今后2年可以实施的项目情况，做到项目落实，并说明项目基本情况，包括工程应用的技术类型、应用面积、实施期限等，并填写《可再生能源建筑应用工程项目备案表》（详见附2）。

      4.在今后2年内新增可再生能源建筑应用面积应具备一定规模，其中：地级市（包括区、州、盟）应用面积不低于200万平方米，或应用比例不低于30%；直辖市、副省级城市应用面积不低于300万平方米。

      新增可再生能源建筑应用面积包括新增的新建（含改扩建）建筑应用可再生能源的面积以及既有建筑改造中应用可再生能源的面积，具体将根据不同技术类型应用面积计算确定，计算公式为：新增可再生能源建筑应用面积=太阳能热水系统建筑应用面积×0.5+地源热泵系统建筑应用面积×1+太阳能供热制冷系统建筑应用面积×1.5+太阳能与地源热泵结合系统建筑应用面积×1.5。地源热泵包括土壤源热泵、淡水源热泵、海水源热泵、污水源热泵等技术。

      可再生能源建筑应用比例指2年内新增可再生能源建筑应用面积与新建（含改扩建）建筑面积之比。

      5.可再生能源建筑应用设计、施工、验收、运行管理等标准、规程或图集基本健全，具备一定的技术及产业基础。

      6.优先支持已出台促进可再生能源建筑应用政策法规的城市。

      （二）示范城市申请程序

      1.申请示范的城市财政、住房和城乡建设部门编写实施方案，经同级人民政府批准后报送省级财政、住房和城乡建设部门。

      2.省级财政、住房和城乡建设部门对各市申报材料进行汇总和初审后，择优选择备选城市，并于每年5月31日前联合上报财政部、住房城乡建设部（2009年申报截止日期为8月31日）。每个省（自治区、直辖市）申请示范的地级市原则上不超过3个。

      （三）示范城市审核确认。财政部、住房城乡建设部组织对各地上报的申报材料进行审查，综合考虑项目落实程度、今后2年内推广应用面积、技术先进适用性、城市能力具备条件、机制创新实现程度等因素，选择确定纳入示范的城市。对于逾期上报的城市示范申请，将不予受理。

      三、中央财政支持“城市示范”的方式及有关要求

      （一）综合考量，切块下达。对纳入示范的城市，中央财政将予以专项补助。资金补助基准为每个示范城市5000万元，具体根据2年内应用面积、推广技术类型、能源替代效果、能力建设情况等因素综合核定，切块到省。推广应用面积大，技术类型先进适用，能源替代效果好，能力建设突出，资金运用实现创新，将相应调增补助额度，每个示范城市资金补助最高不超过8000万元；相反，将相应调减补助额度。

      （二）创新机制，放大效应。各地应创新补助资金使用方式，立足引导社会资金投入，充分发挥市场机制，可综合采用财政补助、贷款贴息、以奖代补、资本金注入、设立种子基金等方式，放大资金使用效益。补助资金主要用于工程项目建设及配套能力建设两个方面，其中，用于可再生能源建筑应用工程项目的资金原则上不得低于总补助的90%，用于配套能力建设的资金，主要用于标准制订、能效检测等。

      （三）分批拨付，追踪问效。中央财政补助资金分三年拨付，第一年，根据城市申报应用面积等因素测算补助资金总额，按测算资金的60%拨付补助资金；后两年根据示范城市完成的工作进度拨付补助资金。

      （四）加强考核，严格监管。各地财政、住房城乡建设部门要切实加强对补助资金的管理，建立考核机制，确保资金使用规范、安全、有效。财政部会同住房城乡建设部对示范城市进行检查，对没有完成申报应用面积或节能效果未达到预期目标的，将相应扣减财政补助资金，对城市示范开展较好的省市，下一年度将予优先支持。

      四、城市示范技术及管理保障措施

      各地要切实履行职责，把实施城市示范作为建筑节能工作的重要内容，完善技术标准，推进科技进步，加强能力建设，逐步扩大应用规模，提高应用水平。

      （一）加强规划引导。各地住房城乡建设主管部门要会同有关部门，对本地区太阳能及浅层地能资源分布和可利用情况进行充分论证或评估，制定专项发展规划，指导技术应用。对浅层地能热泵技术，要切实把握不同热泵技术推广的适用性和可行性，坚持适度发展，合理布局，避免盲目性和对资源的非合理利用。各地在实施既有建筑节能改造、城中村改造、棚户区改造等工作中，应统筹考虑可再生能源应用。

      （二）完善技术标准。各地住房城乡建设主管部门要大力推动有关太阳能光热技术及浅层地能热泵技术应用的国家相关技术标准的贯彻和执行。省级住房和城乡建设部门要结合本地实际，积极研究制定相关的设计、施工、验收标准、规程及工法、图集。各太阳能光热产品生产企业应积极开发标准化、通用的太阳能光热系统组件，提高建筑一体化应用水平。各浅层地能热泵设备生产企业应积极研发高效率、具有自主知识产权的热泵设备。

      （三）加强产品设备质量监督。各地住房城乡建设主管部门应会同有关部门规范太阳能光热及浅层地能产品、设备建筑应用市场，强化市场准入，研究建立相关应用产品、设备的认证标识体系，加大对产品、设备性能的检测力度，确保产品质量。

      （四）加强项目质量管理。各地住房城乡建设主管部门要加强对太阳能光热技术及浅层地能热泵技术应用项目的质量管理，在项目的设计、施工、监理、验收等环节，依据国家法律法规和工程强制性标准加强监督检查和指导，对不符合现行有关标准或不能实现项目预期节能目标的要责令改正。北方采暖区新建及既有建筑节能改造应用可再生能源的项目，应同步推进分户供热计量。要建立项目评估机制，省级住房城乡建设部门要负责组织对辖区示范城市可再生能源建筑应用项目进行能效检测，住房城乡建设部将委托专门的能效测评机构进行抽检。要加强对项目的跟踪，指导项目加强运行管理，提高利用效率。

      （五）强化技术支撑服务。各地住房城乡建设主管部门要充分依托相关机构，做好太阳能光热技术及浅层地能热泵技术应用项目的技术支撑工作，形成可大规模推广应用的技术、标准及产品体系，整合各方面力量，推动太阳能光热技术及浅层地能热泵技术生产、设计、施工三者有效结合，提高应用水平。要积极培育能源服务市场，采取合同能源管理等方式推进太阳能及浅层地能应用技术的推广。

低温热水地面辐射供暖（简称“水地暖”）系统所用的热水，不再以加热锅炉里冷水的形式获取，而是以少量电能为驱动能源，通过热泵做功，从空气、水或土壤中提取热量进而制取热水。实践显示，分别以空气源热泵、地源热泵和水源热泵为热源设备的水地暖系统比以锅炉为热源设备的水地暖系统更加节能、更加环保，而且可以同时制冷并提供生活热水。

　　空气作为热的来源之一，不受地域限制，且无需交纳费用。空气的这一特点使得能从空气中提取热能的空气源热泵备受采暖市场的青睐。在我国科技工作人员的努力下，空气源热泵己经成为水地暖系统比较节能的热源设备之一。

　　2001年，清华索兰环能技术研究所在北京（寒冷地区）首次将空气源热泵应用于水地暖系统，在不借助任何其他辅助热源的前提下获得了成功，使“空气温度低于-5℃就不能应用空气源热泵采暖”的传统观念得到了纠正。清华索兰研究所的实验数据显示：在室温不低于18℃的情况下，“空气源热泵+地暖系统”在整个冬季的节能率达60%%以上，热泵的冬季平均COP为2.7，折合成一次能源利用率为270%%，这与燃煤锅炉的能源利用率相当。到目前为止，“空气源热泵+地暖系统”己应用在全国30万平方米的建筑中。其中，在大连和鞍山的相关建筑中，这种供暖系统在室外气温为-23℃的情况下仍然保持正常运行。“空气源热泵+水地暖系统”的诸多应用案例说明，它不但具有节能减排的优点，而且十分有利于独立采暖用户对采暖温度的控制和对采暖耗能的计量。以北京长安新城住宅小区（2004年建）为例，一套122平方米的住房，选用“空气源热泵+水地暖系统”采暖，系统总投资4万元，投入运行后每年节电2500千瓦时，按市电电价0.48元/千瓦时计算，每年可节约电费1200元。统计数据显示，这个住宅中的家庭每个采暖季每平方米的采暖费还不足15元，与采用燃煤锅炉的采暖费比较接近。对相关数据进行分析后还发现：应用这一采暖系统3个采暖季后即可收回增加的设备投资，并且在夏季还可制冷。在此过程中，每年还能减少排放二氧化碳706.02千克（以碳计）。

　　与空气源热泵能有效利用空气中热能一样，地源热泵能有效利用土壤中的热能，因而也可作为水地暖系统比较节能的热源设备。只是，地源热泵比较容易受地质条件的限制，且需要有较大的空地。

　　水源热泵由于可以有效利用地下水中的热能，因此也可作为水地暖系统比较节能的热源设备。实践发现，在地下井的特定区间中，水温全年基本不变。少许水的温度受地下浅层土壤温度的影响，冬季水温为14℃，这一温度比土壤源热泵提取热能时土壤中的温度和空气源热泵提取热能时空气中的温度都高，这有利于水源热泵的运行。但是水源热泵和地源热泵一样，易受地质条件的限制，对回灌技术的要求也比较高，且应确保不污染水源。

　　综上所述，与其他供暖形式相比，热泵的另一大优势在于既可供热也能供冷，还能提供生活热水；从热泵机组的容量来讲，空气源热泵适合于单栋中型公共建筑（3万平方米以下）和分散型小区建筑及别墅，对于冷热量不平衡的地源热泵也是如此，但在地质条件具备的情况下，空气源热泵和水源热泵都可作为大型建筑的冷热源。

应对全球气候变化，“节能减排”、“低碳经济”等词汇将成为人们日常生活中的热点，不仅如此，此次中央两会也将把环境问题作为中国可持续发展重要内容提上议程。尤其是2009年末召开的哥本哈根全球气候变化大会更是把此项议题推向一个新的高潮。在轰轰烈烈的讨论背后，响应“低碳生活”确是人们可以从点滴日常生活中顾及。

      作为苏州知名的“科技环保别墅示范基地”的岚山别墅，从建造之处就围绕着健康、科技与可持续发展的思想，在满足舒适居住的同时亦孜孜不倦追求其环保功能，创新利用五大科技手段，于灵岩山下造就苏州最“科技”人居典范，自然备受市场关注，也因其提倡的绿色新生活符合时代脉络与苏州人文精神，关怀苏州人居，业绩一路领先堪称行业翘楚。

      五大科技，全套环保解决方案

      岚山别墅从改善建筑材料入手，真正运用新科技元素为人居重新定义。现代简约的建筑设计，在达到建筑功能需求、满足审美需要的同时最小浪费建筑材料、最小运用天然材质（树木）的消耗；运用环保建材，减少能源损耗，更保温以此减少为空调的依赖；改善户型，以达到南北自然通风，东南面大面积利用玻璃取得自然采光，减少为电能的使用等等。科技不仅让生活更舒适，也能真正意义上减少建筑排耗使之更环保：

      科技创新一：

      “创新型地源热泵中央空调系统”集中排布管线，采用科学的布线原则，减少供暖损耗；中央温度调节系统，集中供温，减少能源消耗。二氧化碳过量排放是全球变暖的最大元凶，单个空调机的运转比统一供温更浪费能源，所以岚山别墅兼顾舒适与环保，以创新的地源热泵为动力重金打造社区中央空调系统，紧抓低排放源头。

      创新科技二：

      “屋顶及外墙加强保温系统”由区别于普通外墙材料的多层保温材料组成，它能更有效的起到防水、隔热、保温的作用，有效的制约温度的消耗，从物理上改善居住品质。

       创新科技三：

      “创新新风系统”区别于中央空调另辟管线，能够有效的保持室内新风流通之余，最小限度的减低对室内温度的流失，保持温度的同时为室内更换新鲜空气，令灵岩山天然富氧空气自然流动。

      创新科技四：

      “尖端节能门窗”作为岚山别墅的整套门窗方案，采用高于普通玻璃两倍的优质中空玻璃技术，能够全面兼顾隔热、隔音、美观等作用，亦能减少室内温度流失。不仅隔热效果优异，优质的玻璃亦可减少紫外线对室内家居的炙烤，延长家具、地板、门窗框的使用寿命。

      创新科技五：

      “24小时智能家居安防系统”是岚山别墅为您配置的安全保障系统，利用热能红外线、触电感应、可视对讲系统等，为社区带来完善的安全保障，一方面有效减少对保安人员数量的要求，另一方面合理利用科技手段，避免对绿色植物进行破坏，以树作围墙，既能有效阻挡外界尘埃和噪音，又能使小区与灵岩山沟通有度，正所谓“知其道、用其妙”。

      岚山别墅的五大科技，全面帮助减少CO2排放和应对低碳生活，从改善产品入手，引进高科技产品委以辅佐。因为岚山深谙持续发展是企业的生存之道，地产行业也不例外。高科技可持续发展的社会趋势，在此风潮之下“低碳生活”以及引发的“低碳经济”将是未来必经之路，是以科技地产转型的必要的，也是必须的。站在可持续发展的原则上，“低碳生活”不仅让我们现在获得惬意舒适，更帮助我们开启未来的舒适，满足居住需求同时为环保事业贡献力量。

中国日报网消息：根据山东省关于加快新能源产业发展的指导意见（2009——2010），山东省将大力发展地热能，重点扶持地源热泵产业化推广项目。

据山东省住房和城乡建设厅有关专家介绍，目前，山东省已经在东营、烟台、海阳、济南等城市推广应用地源热泵技术，部分城市的新建小区集中采用这一技术，取得很好的经济和社会效益。这一技术已经成为国家建筑业10项重点推广的新技术之一。

由山东省海利丰地源热泵有限公司和北京工业大学合作组织实施的地源热泵产业化工程项目得到了大力扶持。该项目通过了中国建筑科学院、中国环境科学院等部门专家的评审，专家组认为：该项目建设和发展起点高，开创了中国地源热泵产业化生产的先河，将促进我国资源与能源利用产业的结构调整和环保事业发展。

海利丰公司研发出的以土壤源、浅层水源、深井水源、污水源、海水源等为热能的、具有自主知识产权的一系列地源热泵产品，先后获得国家发明专利和实用新型专利技术10余项及国家科技部、商务部、国家质量监督局颁发的国家重点新产品证书。其中，外置一体式二次冷凝多功能单螺地源热泵机组，通过了国家科技成果鉴定，达到国际先进水平。

目前，这一公司已在全国推广该技术项目近100个、应用面积100多平方米，节约标准煤9200吨、为政府减少财政补贴2300万元的经济效益，减排二氧化碳22931吨。

地源热泵是一种利用地下浅层地热资源，既能供热又能制冷的高效节能环保型空调系统。它是利用地下的土壤、地表水、地下水温相对稳定的特性，通过消耗电能，在冬天把低位热源中的热量转移到需要供热或加温的地方，夏天还可以把室内的余热转移到低位热源中，达到降温或制冷的效果。

实验表明：地源热泵比传统空调系统要节能和节省运行费用40%左右。它的污染物排放，与电供暖相比，相当于减少70%以上。而使用寿命是分体式或窗式空调器的2——4倍。

来源：中国日报山东记者站王倩  编辑：林静

   慧聪暖通空调制冷网 徐伟去年初曾表示，相对于中国每年20亿平方米左右的建设规模来说，地源热泵几千万平方米的数量恐难以成为近期市场的主流形势。

    支持这种观点的专家和企业家在当时占很大比重。即便政府早就提出节能减排政策，推动淘汰高耗能、高污染的落后产能，大力开展新能源和可再生能源推广工作，但徐伟作为国内暖通空调行业的领军人物，他对行业的前瞻和判断为业内很多人所信服。

    不过，这种局面在去年底举行的哥本哈根气候大会之后发生了微妙转变。地球环境不断恶化，人类赖以生存的家园面临着巨大危机。低碳，从此在电视、报纸乃至网络上铺天盖地地袭来。低碳概念的崛起，让原本支持徐伟的群体产生松动。一些人开始流露出“他的说法过于保守”云云的意见。其观点大体可概括为，低碳发展已经上升到全人类的层面，因此，作为低碳发展的构成，伴随先前国家可再生能源示范城市等一系列政策落地生根，地源热泵行业在中国完全有理由在更短的时间内占领更大的市场空间。

    “我认为，低碳为地源热泵行业发展带来了光芒。我国地大物博，但随着城镇化进程的不断加快，国家资源已经出现捉襟见肘的局面，同时，节能减排任务也很重。”国务院原参事、住房和城乡建设部建设环境工程技术中心主任王秉忱说，“这是我们在大力推广地源热泵行业发展的动力。”

    有了国家政策引导，有了市场的广泛呼应，地方政府及企业都表现出前所未有的积极和热情，他们形成强大的推力，将地源热泵行业的火热氛围推向又一轮高潮。

    作为地方政府的“杰作”，沈阳的推广最具说服力。当地采用了对新建建筑使用、对原有建筑改造以及对原有建筑采用地源热泵与集中供热混合供热等三种模式，使地源热泵技术的应用很快见效。根据规划，今年，沈阳地源热泵技术的应用面积将达6500万平方米，占全市供热总面积的1/3。

    这一数字，甚至还可能超过全国应用面积的一半。

    作为政府工程，不久前刚刚开幕的上海世博会也能说明问题。世博园区中几大地标性建筑——世博轴、世博中心、演艺中心和城市未来馆都采用了地源热泵系统加江水源热泵系统。主办方表示，这些新型空调系统在“世博地标”中广泛应用，不仅有效地减少了中央空调冷热源系统的综合能耗，缓解城市局部区域的“热岛”效应，更将成为地源热泵未来大面积普及的催化剂。

    负责这些设备配套的特灵公司一高层人士对此表示赞同，他说，上海世博会具有很强烈的示范效应，它预示着一种未来的声音，“在讲求低碳、环保的社会转型中，传统空调技术的变革，会使更多包含地源热泵在内的各种节能设备和技术得到大面积推广”。

    虽然没有争得空调供应的头把交椅，但为其配套地源热泵类产品，也已满足这家国外巨头的胃口。他们认准低碳产品在中国的潜力，而上海世博会则给予他们以展示机会。

    不仅是特灵，强大的市场需求让众多国内厂商如影随形，纷纷加入到地源热泵愈发激烈的市场竞争中，争奇斗艳，不一而足。一些引领“中国创造”的国内空调企业，更是宣称要完成从“追赶者”向“领跑者”的转变。
 去年，国内中央空调市场虽比前一年度略有下降，但随着经济复苏及国内基础设施投资加速，今年的市场容量有望再创新高。地源热泵仍然保持迅猛的发展态势，并将超过市场增长的整体幅度，这点早已为业内默认。

    不过，专家眼中“迅猛”二字包含双重含义——他们认为这是一把双刃剑，不管对于城市还是对于企业，剑刃都很锋利。

    即便对于沈阳这样的典范，也会因为部分行业人士的担忧而饱受争议。一位不愿透露姓名的专家在考察回来后对记者表示，“发展太快了，再不加以规范的话，早晚出问题”。

    “大干快上”早已经被社会所否定，然而，在地源热泵如火如荼的日子，却需要时刻警惕愚昧思想的死灰复燃。据了解，持这种观点的专家并不在少数。他们极度担心这一行业一旦得到重重眷顾，所谓低碳的光辉将掩盖所有瑕疵。长久以往，当弊病渐渐纠结形成爆发之势，地源热泵行业将会遭遇灾难，所有数字都将沦为空谈。

    这背后的，不仅牵扯到政府的形象和政绩，还包含企业的黑色利益。国内地源热泵行业的企业数量已十分可观，“游击队”四处突击的现象更比比皆是。这些企业只追求短期利益，习惯于通过关系和低报价攫取项目，再对外层层分包赚取利润。责任缺失，让它们根本无视产品和工程质量，导致许多地源热泵项目出现不同程度的问题，引发运行费用过高、维护困难乃至系统整体瘫痪等后遗症。

    广义上的“游击队”并非只是杂牌军和“山寨”品牌所独有，很多业内外耳熟能详的企业在行业发展中亦难逃其责。它们拥有过硬的产品质量控制体系，然而，在通过各级经销商做工程时，却无暇顾及监管流程，导致所谓的低碳梦想一个接一个地破灭。

    “在地源热泵行业中，他们更有竞争优势，推广起来也更可怕。因为他们有品牌、有资金，每年砸进去上千万甚至上亿元的广告费，这些我们都办不到。虽然宣传的并非地源热泵，但耳濡目染中人们更愿意相信这些大品牌，却不想结果往往和杂牌军干出来的一样。”一位自称是非一流企业的领导表态。

一、地源热泵空调技术诞生的背景     能源和环境已成为人类生存和发展的两大主题，也是全球各国高度关注的问题。     中国已经成为仅次于美国的世界第二大能源消费国，同时也是世界最大的煤炭生产和消费国。世界十大污染最严重的城市中，我国占了四个。在我国能源生产的年平均增长率3.6％，而建筑能耗年平均增长率为5.84％。单位国内生产总值的能耗是美国的3倍、日本的5倍、英国的8倍。若不加改变地沿着这种粗放式模式发展，那么建设一种环境友好、可持续发展的和谐社会只能是一句空话。     美国能源部和中国科技部于1997 年11 月签署了中美能源效率及可再生能源合作议定书。今年6月18日，中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务院副总理王岐山和美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森在美国财政部共同签署了《中美能源环境十年合作框架》文件。其中主要内容之一是帮助中国引进推广“地源热泵”空调技术，并使之在中国产业化、市场化发展。     建筑节能是我国现今上下高度重视的基本国策。     中国国家主席胡锦涛提出把节约能源落实到单位和家庭。在2009年9月出席联合国气候变化峰会时曾表示，争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有“显著下降”。11月26日中国正式对外宣布控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％。     国务院总理温家宝在25日主持召开的国务院常务会议还决定，这将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。     为了节约能源，国家相继出台了一系列法规和政策，具体举措主要有：     1、《中华人民共和国节约能源法》第四条规定： “国家鼓励开发利用新能源和可再生能源”，而地源热泵所使用的地源能正是属于可再生能源。     2、《建设部建筑节能“十五”计划纲要》中明确指出：“十五”期间建筑节能工作的重点之一是“大力推进太阳能、河水、湖水、海水与地下能源及其他可再生能源在建筑中利用的工作”。     3、2008年8月1日国务院总理温家宝签发了“中华人民共和国国务院令第530号”《民用建筑节能条例》和“中华人民共和国国务院令第531号”《公共机构节能条例》。     4、《建设部、财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》中指出：“推进可再生能源在建筑中应用是贯彻落实科学发展观，调整能源结构，保证国家能源安全的重要举措。 国家重点支持以下技术领域中应用可再生能源：         a.地表水及地下水丰富地区利用淡水热泵技术供热制冷；         b.沿海地区利用海水源热泵技术供热制冷；         c.利用土壤源热泵技术供热制冷；         d.利用污水源热泵技术供热制冷。     5、2008年4月16 日 江苏省在《省政府办公厅关于加强建筑节能工作的通知》中明确规定：　     “十一五”期间，全省要实现建筑节能1000万吨标准煤。其中新建住宅建筑实现节能280万吨标准煤，新建公共建筑实现节能570万吨标准煤；开展既有机关办公建筑、大型公共建筑和住宅的建筑节能改造试点，完成5%至10%的既有机关办公建筑和大型公共建筑的节能改造，实现节能100万吨标准煤；推广可再生能源在建筑中的应用，实现替代常规能源50万吨标准煤。     在建筑中广泛应用以太阳能、地热能为重点的可再生能源技术，推广绿色照明。积极推广地（水、空气）源热泵系统，有条件的应优先考虑使用热泵系统进行采暖、空调和供热水。     从2008年起，在所有新建商品房销售买卖合同、质量保证书和使用说明书等文件中要载明建筑能耗、节能措施等内容。     2010年底前，建成30项省级绿色建筑示范工程。对列入国家或省级可再生能源建筑应用示范项目，按照规定享受低息贷款，各级财政给予相应贴息……。     6、2009年11月16日《江苏省建筑节能管理办法》审议通过 。该节能管理办法重点有五条：       （1）完善建筑节能全过程监管制度。 　　  （2）大力推动可再生能源在建筑中的推广应用。 　  　（3）积极推进既有建筑节能改造。       （4）加强建筑用能系统运行节能管理。       （5）积极采取政策扶持和经济激励措施。     7、为了落实《江苏省建筑节能管理办法》，2010年江苏省把南京市和淮安市列为试点城市，中央和地方财政联合拿出专项资金对节能建筑进行奖励，其中南京市的节能奖励资金为2亿元人民币。     地源热泵技术是空调领域的彻底革命、是现代高科技的结晶。地源热泵供暖空调系统通过吸收环境中的能量（含土壤、井水、湖泊、等蕴藏的热能），冬季从中吸收热量，再由热泵机组向建筑物高效供热（包括生活热水）。该系统和常规的供热空调系统相比节能50%左右，若结合“毛细管网”末端辐射供热技术，可节能80～90％。可广泛应用于宾馆、学校、住宅公寓、医院、公共建筑、商业楼宇、等建筑物。     地源热泵是节能减排的先锋、是环境友好的大使。各建设单位根据建筑特点，使用地源热泵等可再生绿色能源，可有效降低建筑能耗50～90％，从国民经济的可持续发展来看，具有举足轻重的现实意义和深的历史意义。   二、地源热泵空调系统起源与工作原理     1、地源热泵的概念及起源     热泵是利用卡诺循环和逆卡诺循环原理转移冷量和热量的设备。     地源热泵是热泵的一种。“地源热泵”的概念，最早可追溯到1912年瑞士的一个专利，而该技术的提出始于英、美两国。     地源热泵是利用土壤中浅层地能进行供热制冷的新型能源利用技术，地源热泵是利用地下常温土壤和地下水相对稳定的特性，通过深埋于建筑物周围的管路系统或地下水，采用热泵原理，通过少量的高位电能输入，实现低位热能向高位热能转移与建筑物完成热交换的一种技术。 地源热泵还利用了地下土壤巨大的蓄热蓄冷能力,冬季地源把热量从地下土壤中转移到建筑物内，夏季再把地下的冷量转移到建筑物内，一个年度形成一个冷热循环。     地源一词是从英文“ground　source”翻译而来，汉语的内涵则十分广泛，应包括所有地下资源的含义。但在空调业内，目前仅指地壳表层（小于400米）范围内蕴藏在土壤、地表水、地下水的低温热资源，它的热源主要来自太阳能，极少能量来自地球内部的地热能。     2、地源热泵的工作原理     制冷模式：在制冷状态下，地源热泵机组内的压缩机对冷媒做功，使其进行汽-液转化的循环。通过蒸发器内冷媒的蒸发将由空调系统末端毛细管网或风机盘管循环所携带的热量吸收至冷媒中，在冷媒循环同时再通过冷凝器内冷媒的冷凝，由水路循环将冷媒所携带的热量吸收，最终由水路循环转移至地下土壤里。在室内热量不断转移至地下的过程中，空调系统末端毛细管网内通过18℃水向室内空间辐射供冷，风机盘管通过以13℃以下的冷风的形式为房间供冷。     供暖模式：在供暖状态下，压缩机对冷媒做功，并通过换向阀将冷媒流动方向换向。由地下的水路循环吸收地下土壤里的热量，通过冷凝器内冷媒的蒸发，将水路循环中的热量吸收至冷媒中，在冷媒循环的同时再通过蒸发器内冷媒的冷凝，由空调系统末端毛细管网或风机盘管循环将冷媒所携带的热量吸收。在地下的热量不断转移至室内的过程中，空调系统末端毛细管网内通过35℃水向室内空间辐射供热，风机盘管通过以45℃以上的热风的形式为房间供热。   三、地源热泵空调系统的优势      1、高效节能，稳定可靠 　　地能或地表浅层地热资源的温度一年四季相对稳定，土壤与空气温差一般为17度，冬季比环境空气温度高，夏季比环境空气温度低，是很好的热泵热源和空调冷源，这种温度特性使得地源热泵比传统空调系统运行效率要高40%～60%，因此要节能和节省运行费用40％－50％左右。通常地源热泵消耗1KW的能量，用户可以得到5KW以上的热量或4KW以上冷量，所以我们将其称为节能型空调系统。 　　2、无环境污染 　　地源热泵的污染物排放，与空气源热泵相比，相当于减少40％以上，与电供暖相比，相当于减少70％以上，真正的实现了节能减排。 　　3、一机多用 　　地源热泵系统可供暖、制冷，还可供生活热水，一机多用，一套系统可以替换原来的锅炉加空调的两套装置或系统。 　　4、维护费用低 　　地源热泵系统运动部件要比常规系统少，因而减少维护，系统安装在室内，不暴露在风雨中，也可免遭损坏，更加可靠，延长寿命。 　　5、使用寿命长     地源热泵的地下埋管选用聚乙烯和聚丙烯塑料管，寿命可达50年。要比普通空调高35年使用寿命。 　　6、节省空间 　　没有锅炉房和其它设备，机房可以利用地下室、或埋藏在地下，省去了锅炉房占用的宝贵面积，产生附加经济效益，并改善了环境外部形象。     系统的能量来源于自然能源。它不向外界排放任何废气、废水、废渣、是一种理想的“绿色空调”。被认为是目前可使用的对环境最友好和最有效的供热、供冷系统。该系统无论严寒地区或热带地区均可应用。   四、地源热泵空调投资分析 1、地源热泵空调系统与VRV空调系统的投资对比 空调系统名称 单方造价（元/m2） 新风投资 国外品牌 VRV空调系统 380～420 不含 地源热泵+风机盘管空调系统 380～420 不含 地源热泵+毛细管网空调系统 540～600 含 说明：1、面积按建筑面积计算；       2、以上单方造价是针对建筑面积在一万平方米以上的大型公共建筑。   2、地源热泵空调系统与VRV空调系统的运行费用对比 空调系统名称 年运行费（元/m2·年） 生活热水 新风 国外品牌 VRV空调系统 62．4 无 无 地源热泵+风机盘管空调系统 29．8 有 无 地源热泵+毛细管网空调系统 18．6 有 有 说明：1、面积按建筑面积计算       2、上述费用的计算参数：夏季空调运行120天，每天运行10小时；冬季空调运行100天，每天运行10小时；电价：每度0.85元。       3、若采用地源热泵+毛细管网空调系统，与VRV空调系统相比，增加的投资可在3年内收回。        （全文完）

   新华网北京11月26日电 （记者刘欢 牛琪 王建华）中国26日正式对外宣布控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％。       中国国家发改委副主任解振华说：“虽然实现上述行动目标特别是碳排放强度下降目标需要付出艰苦卓绝的努力，但是中国实现上述目标的决心是坚定不移的。”

2007年被称为节能减排年。由于2006年的节能降耗成果并不乐观，我国没有实现单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标，为此，全国掀起了新一轮“节能减排”风暴。年末的中央经济工作会议明确提出，确保节能减排取得重大进展是2008年

    2007年被称为节能减排年。由于2006年的节能降耗成果并不乐观，我国没有实现单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标，为此，全国掀起了新一轮“节能减排”风暴。年末的中央经济工作会议明确提出，确保节能减排取得重大进展是2008年经济工作的主要任务之一。

    专家指出，在城市建设中，“节能降耗”要先从建筑节能做起，在建筑耗能领域应大力推进科学用能。

    地表土壤和水体是一个巨大的太阳能集热器，收集了47%的太阳辐射能量，比人类每年利用的500倍还多（地下的水体是通过土壤间接的接受太阳辐射能量）；它又是一个巨大的动态能量平衡系统，地表的土壤和水体自然地保持能量接受和发散相对的平衡。

    地源热泵是一种利用地球所储藏的太阳能资源作为冷热源，进行能量转换的供暖制冷空调系统，地源热泵利用的是清洁的可再生能源的一种技术。地源热泵技术的成功使得利用储存于其中的近乎无限的太阳能或地能成为现实。

    近十几年来，尤其是近五年来，地源热泵空调系统在北美如美国、加拿大及中、北欧如瑞士、瑞典等国家取得了较快的发展，中国的地源热泵市场也日趋活跃。可以预计，该项技术将会成为21世纪最有效的供热和供冷空调技术。

    篇章1：技术描述

    概念

    地源热泵技术是一种利用地下浅层地热资源（也称为地源能，包括土壤、地下水、地表水、河水、海水、湖水等），同时实现建筑采暖、制冷和生活热水三联供的高效节能空调技术。

    地源热泵通过输入少量的高品位能源（如电能），以地源能作为热泵夏季制冷的冷却源、冬季采暖供热的低温热源。即在冬季，把地能中的热量“取”出来，提高温度后，供给室内采暖；夏季，把室内的热量取出来，释放到地下去。

    技术原理

    A、地源热泵制冷空调:冷凝器以地源为冷却源，在蒸发器中输出低温冷冻水用于建筑物的空调或生产工艺的低温冷却水。

    B、地源热泵采暖、供热:地源热泵用于建筑物采暖或供热时，需要的热量从冷凝器中获得，地源作为低温热源输入蒸发器中。

    C、地源热泵制冷、供热:夏季空调季节，需要供冷的同时需要提供生活用热水，地源热泵就能同时提供空调所需的冷量和生活热水所需的热量。

    技术指标

    地源能（土壤、地下水）温度：11～30℃

    制冷温度：7～9℃

    制热温度：>55℃（采暖）、>50℃（热水）

    制冷、制热效率：>4.2

    技术优势

    高效节能地源热泵机组利用土壤或水体温度冬季为12-22℃，温度比环境空气温度高，热泵循环的蒸发温度提高，能效比也提高；

    土壤或水体温度夏季为18-32℃，温度比环境空气温度低，制冷系统冷凝温度降低，使得冷却效果好于风冷式和冷却塔式，机组效率大大提高，可以节约30-40%的供热制冷空调的运行费用，1千瓦的电能可以得到4千瓦以上的热量或5千瓦以上冷量。

    环保地源热泵机组运行时，不消耗水也不污染水，不需要锅炉，不需要冷却塔，也不需要堆放燃料废物的场地，环保效益显著。

    一机多用，应用广泛地源热泵系统可供暖、空调制冷，还可提供生活热水，一机多用，一套系统可以替换原来的锅炉加空调的两套装置或系统，特别是对于同时有供热和供冷要求的建筑物，地源热泵有着明显的优点。用一套设备同时满足供热、供冷、供生活用水的要求，减少了设备的初投资。地源热泵可应用于宾馆、居住小区、公寓、厂房、商场、办公楼、学校等建筑，小型的地源热泵更适合于别墅住宅的采暖、空调。

    自动运行地源热泵机组由于工况稳定，可以设计成简单的系统，部件较少，机组运行可靠，维护费用低，自动控制程度高，使用寿命长。

    市场前景

    北方市场：供暖、热水市场，同时兼顾空调。这类市场的地域可以从北京一直向北到东北三省，适用于住宅和办公建筑。

    长江流域市场：采暖、空调、热水三联供市场，这类市场的区域主要集中在北京到长江流域的夏热冬冷地区，特别适合于宾馆酒店和高档公寓等一些场所。

    南方市场：空调、热水联供市场，同时兼顾采暖。这类市场主要集中在华南地区的夏热冬暖地区。

    篇章2:技术PK台

    PK1：地源热泵VS其它加热方式

    选用不同的加热方式，能源消耗情况大不相同。通过比较发现，地源热泵是所有加热方式中最节约能源的。

    与锅炉（电、燃料）供热系统相比，锅炉供热只能将90%以上的电能或70～90%的燃料内能为热量，供用户使用，因此地源热泵要比电锅炉加热节省三分之二以上的电能，比燃料锅炉节省约二分之一的能量;由于地源热泵的热源温度全年较为稳定，一般为10～25℃，其制冷、制热系数可达3.5～4.4，与传统的空气源热泵相比，要高出40%左右，其运行费用为普通中央空调的50～60%。

    PK2：经济分析

    初投资比较：机组初投资比冷水机组增加20%左右；增加打井费用；无冷却水塔和冷却水系统；无锅炉和锅炉房；无入网费（天燃气、城市热力网）;无储油罐安全费。

    运行费用比较：夏季制冷时节约费用20%以上;夏季采用热回收，可免费提供卫生热水；冬季制热时，运转费用相当于燃气、燃油锅炉的50%左右；全年运行费用节约40%左右。

    篇章3:案例说话

    达隆：15年致力技术推广与普及

    位于北京昌平的达隆电器工程有限公司是现代化高科技企业，致力于商用和民用地源热泵（水源热泵）中央空调系列产品开发、设计、制造销售、工程安装及技术服务于一体的现代化高科技企业。

    作为现代化高科技企业，北京达隆电器工程有限公司在国内较早成立专业研发机构，对地源热泵（水源热泵）中央空调系统在商业和民用建筑上的应用进行研究，并集产品开发、设计、制造销售、工程安装及技术服务于一体。

    自1992年成立后的第二年，达隆公司签约美国麦当劳公司，承接其在北京所有的餐厅空调工程的安装与维保业务。业务同时扩展到麦当劳山西、河北、内蒙古、天津等地的连锁餐厅。达隆公司为麦当劳餐厅提供长期的空调系统安装、维护和保养服务。自成立以来，达隆公司的水源/地源热泵系统已在麦当劳华北地区进行广泛的推广和运用，所服务的麦当劳餐厅总数达130余家。

    达隆公司是国内较早成立专业研发机构，对地源热泵（水源热泵）中央空调系统在商业和民用建筑上的应用进行研究的企业。1998年，达隆公司就开始与国外著名的中央空调生产企业进行合作，代理国外跨国企业的空调产品并在中国市场进行推广，并为一些国外知名企业进行中央空调产品的生产代工。通过与美国约克（YORK）、美国麦克维尔（McQuay）、法国西亚特（CIAT）等公司的长期合作，达隆公司在地源热泵（水源热泵）中央空调产品的生产制造、工程安装等方面的技术已达到了国际先进水平。

    “达隆”牌地源热泵（水源热泵）中央空调有八大系列，300余种产品，基本上满足了国内用户的不同需求，为用户创造了舒适的生活、工作和休闲环境。在北京及周边地区，有近80万平方米的商业和民用建筑使用了“达隆”系列地源热泵（水源热泵）中央空调产品。

    本着科技创新、高效节能、卫生环保的可持续发展观，达隆公司先后完成了国家图书馆，中国网通长话卫星局，海淀图书城等典型项目的中央空调系统的安装与维保服务，并得到了中央和地方政府领导，企业领导的高度认可。

    以中国网通北京长话卫星局国内地球站为例，工程占地24000平方米，在使用地源热泵系统前，夏天使用一套空调系统，冬天使用一套锅炉系统，两套系统相互独立，耗能高，运行和维护成本大。工程改造实施后，能同时完成冬季供暖、夏季制冷，实现一机多用，年运行费用节约40%以上。

    为实践地源热泵（水源热泵）中央空调技术在国内的推广和普及，达隆公司先后完成了一批中小型商用和民用建筑的空调安装工程和技术服务项目。其中包括海淀上庄卫生院及供电所、山东淄博特种气体厂等20多家企事业单位，以及北京真顺别墅、北京名都园等200余套民用别墅。

    达隆公司通过ISO9001质量体系认证，并获得了“全国质量信得过产品”、“全国质量服务消费者满意企业”等荣誉，为企业的产品质量和服务水平建立了稳定的体系保证并树立了良好的社会形象。

    创造舒适的人居环境，为客户节约金钱，为后代维护环境，为国家节约能源，是达隆人不懈的追求。公司总经理马波表示：“我们将一如既往，坚持高科技、高品质、高标准，低成本、低能耗、零污染的企业发展观，以科学的管理模式为基础，以先进的技术水平为依据，以坚实的人力资源为后盾，以满意的工程实例为信心，不断强化品牌意识，完善产品结构，提高服务水平，为实现与合作伙伴的互利双赢，不断满足客户的需求。”

 青岛新闻网记者5月13日讯  崂山张村工贸中心正在投资建设的青岛花卉大世界地温空调项目，经过热泵机组，通过少量的电能驱动，实现低品位热能向高品位热能转换的一种可再生能源利用技术，据估算运用地源热泵中央空调年可节约运行成本83.6万元，并可减少向大气中排放28吨粉尘、42吨二氧化碳、12.4吨氮化物，比普通中央空调节省电力近36万度。

    目前，崂山区地温空调、风光发电、污水冷热源等产

业在内的各类“低碳产业”崭露头角，低碳经济已经成为崂山跨越的新支点。地温空调项目正在建设。风电互补发电项目已投入运营崂山区易特优电子有限公司成功研发制造垂直式风光互补供电系统，并接受日本企业订单开始生产。该技术通过引进吸收日本最先进技术制造的垂直式风光互补发电系统在性能上比以往的水平式系统更具优势，能源转换效率将提高约30%。

     据测算，按照现在照明标准，1000盏风光互补供电的路灯，在10年的使用期内，将比常规路灯节约用电2亿多度，折合节约标准煤9万余吨，预计减排二氧化碳、二氧化硫等有害气体30余万吨，减少大气污染物排放6万余吨，另外还能节约大量道路开挖，管线铺设等费用。

    利用污水作为冷热源由鲁能仲盛（青岛）有限公司投资建设的麦岛金岸污水热源泵空调系统正在建设中，该项目利用麦岛污水处理厂达标排放污水作为低位冷热源为周边居民供冷供热，建成后将为麦岛金岸82.2万平方米住宅供冷供热。据测算，本项目建成后采暖每年可节约能源折合标准煤24078吨，每年可减少二氧化碳排放量63084吨，二氧化硫排放量204.66吨，减少灰尘、炉灰、颗粒等大气污染物排放量380.25吨，减少工业废弃物排放量458.92吨。通过减少燃煤、燃油、燃气等传统能源的消耗，减少该类能源对大气环境的污染，有利于环境改善。(青岛新闻网记者 朱颖）